培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新時代教育提出的根本要求。但現(xiàn)實中，青少年群體中還存在著迷茫、脆弱、缺乏動力等令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。要改變這一狀況，落實“為黨育人、為國育才”的教育初心和使命，加強理想信念教育至關(guān)重要，而使廣大青少年對實現(xiàn)理想的途徑與方法有更為清晰的認(rèn)識，也是習(xí)近平總書記提出的做好“引路人”的題中應(yīng)有之義。
生涯教育作為一種幫助學(xué)生認(rèn)識自我、職業(yè)與社會，樹立未來發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)并掌握實現(xiàn)目標(biāo)的途徑和方法，從而促進(jìn)個人發(fā)展與未來職業(yè)、生活各方面要求相適應(yīng)的一種教育活動，發(fā)揮著重要的育人功能，為青少年指明從現(xiàn)實到理想之路。
生涯教育與社會、職業(yè)等相聯(lián)系的特點，決定了其必須植根于本土經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境與條件，必須與時俱進(jìn)，與社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求相適應(yīng)。由西方引入的一套生涯教育理論與方法，雖然在我國經(jīng)過幾十年的實踐，但還未能充分發(fā)揮作用。故本文提出，應(yīng)通過理論與實踐創(chuàng)新構(gòu)建以培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)、以促進(jìn)人的全面發(fā)展為使命、以終身學(xué)習(xí)和發(fā)展為支撐，幫助學(xué)生將個人的發(fā)展與國家民族發(fā)展的需要相結(jié)合、將遠(yuǎn)大理想與實踐路徑相統(tǒng)一、將學(xué)業(yè)與未來職業(yè)更加精準(zhǔn)對接中國特色生涯教育體系。
系統(tǒng)發(fā)展中國特色生涯教育的時代要求
中國特色社會主義進(jìn)入新時代，是黨的十九大提出的中國發(fā)展新的歷史方位。黨的十九屆五中全會開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程，據(jù)此，我國對經(jīng)濟社會發(fā)展作出了一系列新的部署，對教育和人才培養(yǎng)也提出了新的要求。因此，構(gòu)建和推進(jìn)生涯教育也需要深刻把握時代要求。
1.社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程要求大力弘揚個人小我與祖國大我相融合
要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，依靠的是一批又一批合格的社會主義建設(shè)者和接班人。因此，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，把廣大青少年個體的成長發(fā)展與國家、民族的發(fā)展需要相聯(lián)系，是各級各類教育共同的職責(zé)使命。十九大報告指出，“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望”。此后，習(xí)近平總書記又多次在講話中論及人才培養(yǎng)與國家民族需要之間的關(guān)系。2017年10月，習(xí)近平總書記在會見清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院顧問委員會海外委員和中方企業(yè)家委員時指出，“教育就是要培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，而不是旁觀者和反對派”。在紀(jì)念“五四運動”100周年大會上，習(xí)近平總書記再次指出，“新時代中國青年要樹立遠(yuǎn)大理想”，“青年的理想信念關(guān)乎國家未來。青年理想遠(yuǎn)大、信念堅定，是一個國家、一個民族無堅不摧的前進(jìn)動力。青年志存高遠(yuǎn)，就能激發(fā)奮進(jìn)潛力，青春歲月就不會像無舵之舟漂泊不定”。總書記進(jìn)而指出，“青年的人生目標(biāo)會有不同，職業(yè)選擇也有差異，但只有把自己的小我融入祖國的大我、人民的大我之中，與時代同步伐、與人民共命運，才能更好實現(xiàn)人生價值、升華人生境界”。
人生目標(biāo)、職業(yè)選擇、小我融入大我，這三個關(guān)鍵詞勾勒出了中國特色生涯教育的方向。這表明生涯教育的任務(wù)不僅是要讓青少年有理想、有發(fā)展目標(biāo)，而且要有超越個體目的、與國家和民族需要相契合的理想，有符合中國意識形態(tài)的遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)；同時，這些遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)不是遙不可及的空談，而是應(yīng)該能夠通過個人發(fā)展的規(guī)劃和努力獲得實現(xiàn)的路徑。這正是我國生涯教育與其他國家最根本的區(qū)別所在，是中國特色生涯教育的重要內(nèi)涵。
2.社會主要矛盾變化要求生涯教育支撐終身學(xué)習(xí)和促進(jìn)人的全面發(fā)展
中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。通過受教育獲得美好的未來，是人民群眾對美好生活的向往和追求人民滿意的教育的題中之義。這種對美好的追求和向往包含著一個人更加自由而全面的發(fā)展，通過教育對自己的未來更加自主的選擇和規(guī)劃，而不僅僅是被動、盲目地被篩選和安排。眼下，社會上充斥著家長教育焦慮的言論，在高等教育進(jìn)入普及化的情況下，仍呈現(xiàn)千軍萬馬過獨木橋的緊張，并將這種緊張?zhí)崆暗叫W(xué)甚至學(xué)前教育階段。這其中固然有教育自身發(fā)展的原因，但不可否認(rèn)，家長和學(xué)生對教育前景的不確定、對信息掌握的有限性，會加劇焦慮。而其應(yīng)對不確定性的辦法，就是采取超前學(xué)習(xí)、反復(fù)練習(xí)等方式去為應(yīng)試做萬全準(zhǔn)備；在面臨專業(yè)、學(xué)校類型選擇時，以高分?jǐn)?shù)、高收入等作為評判標(biāo)準(zhǔn)。這樣的做法無形中增加了學(xué)生和家庭的負(fù)擔(dān)，造成過度教育和資源浪費，不利于滿足社會多樣化的人才需求。同時，按照同一個類型、同一種目標(biāo)去進(jìn)行學(xué)業(yè)競爭，勢必導(dǎo)致教育的異化，不利于實現(xiàn)未來一代的全面發(fā)展。
事實上，黨和國家的教育決策部署已經(jīng)進(jìn)入新的階段。2019年，黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中明確提出教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)是“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”。同年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，提出“構(gòu)建更加開放暢通的人才成長通道，完善招生入學(xué)、彈性學(xué)習(xí)及繼續(xù)教育制度，暢通轉(zhuǎn)換渠道”，“加強創(chuàng)新人才特別是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)比重”。2020年，十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，深化職普融通，等等。這些政策意味著決策層面正在著力推動教育提供多樣化的成才途徑，破解一考定終身帶來的弊端。但是，由于家長和學(xué)生慣性思維固化且缺少了解渠道，在作出個人選擇時，可能仍循著過去的“經(jīng)驗”進(jìn)行，與政策之間存在偏差，甚至導(dǎo)致一種反向的張力。
鑒于生涯教育對未來和選擇的認(rèn)識與引導(dǎo)功能，中國特色生涯教育應(yīng)自覺地以促進(jìn)人的全面發(fā)展為使命，更加清晰地梳理和展現(xiàn)終身學(xué)習(xí)教育體系的最新改革成果，幫助學(xué)生認(rèn)識和了解多種成才的方式和途徑，認(rèn)識社會和人生的寬廣舞臺，而不是幫助學(xué)生進(jìn)行基于分?jǐn)?shù)和利益的精確計算和傳授在狹窄通道內(nèi)如何勝出。同時，生涯教育應(yīng)該貫穿教育的各個階段，相互銜接，伴隨整個終身學(xué)習(xí)過程。
3.高質(zhì)量發(fā)展要求生涯教育應(yīng)更加精準(zhǔn)地為人才培養(yǎng)服務(wù)
進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。與職業(yè)、工作緊密相連的生涯教育和經(jīng)濟的發(fā)展高度相關(guān)。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，我國以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這就對向社會各行業(yè)輸送人才的教育系統(tǒng)提出了新的要求。
過去，與粗放型經(jīng)濟相對應(yīng)的是粗放的、規(guī)?；娜瞬排囵B(yǎng)方式，學(xué)校只需按照社會需求的大致輪廓去培養(yǎng)人才即可。具體到生涯教育，也主要是籠統(tǒng)地普及一些有關(guān)職業(yè)的知識，較為零散地傳遞一些有關(guān)職業(yè)的意象，這種方式無法適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展階段的人才培養(yǎng)需求。
當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展給傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式帶來三大沖擊：其一是變化速度快，新職業(yè)層出不窮，原有職業(yè)的內(nèi)涵不斷更新，任何人都不可能靠一次性的學(xué)校教育勝任未來不斷變化的職業(yè)要求；其二是種類越來越多，社會分工越來越精細(xì)，職業(yè)種類紛繁復(fù)雜；其三是形態(tài)多樣，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，如靈活就業(yè)、平臺就業(yè)等非傳統(tǒng)就業(yè)模式出現(xiàn)。這就意味著過去“大水漫灌”或“盲人摸象”式的生涯教育無法為學(xué)生提供有效指導(dǎo)。生涯教育中傳統(tǒng)的人職匹配理論已不再適應(yīng)新時代生涯教育面臨的新情況，因此構(gòu)建中國特色生涯教育需要不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況，需要借助信息化、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段掌握社會各行各業(yè)最新動態(tài)，幫助學(xué)生對未來有盡可能全面、清晰的了解，做到知己知彼。
中國特色生涯教育理論與實踐面臨的問題與挑戰(zhàn)
梳理并分析現(xiàn)有理論與實踐面臨的問題與挑戰(zhàn)，是推動中國特色生涯教育理論與實踐的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我國的生涯教育起步可以追溯到20世紀(jì)初，但受制于半殖民地半封建社會積貧積弱的狀況，并未真正發(fā)展起來。新中國成立后，雖未使用“生涯教育”概念，但在教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的方針下，通過思想政治教育讓學(xué)生了解社會和工作崗位需要、引導(dǎo)升學(xué)就業(yè)的活動已經(jīng)存在。改革開放后，特別是近年來隨著大學(xué)生就業(yè)、新高考改革、高中育人方式變革等新情況不斷涌現(xiàn)，生涯教育的價值和功能越來越被教育者和決策者所認(rèn)識，在大學(xué)階段已納入必修環(huán)節(jié)，高中階段日益普遍，部分地區(qū)中小學(xué)階段開始涉及。雖然經(jīng)過幾十年的實踐探索，我國生涯教育也存在諸多問題與挑戰(zhàn)，本文嘗試從四個方面加以歸納。
1.政策供給不足，發(fā)展不平衡
我國生涯教育進(jìn)入政策層面已有較長歷史。早在1955年，中央人民政府教育部、高等教育部就曾發(fā)布《對高中畢業(yè)生進(jìn)行關(guān)于升學(xué)的思想教育的通知》，要求各級教育行政部門加強高中畢業(yè)生升學(xué)指導(dǎo)教育，通過思想政治教育緩解高中畢業(yè)生志愿填報與國家需要之間的矛盾。改革開放后，個人在教育、就業(yè)方面的選擇空間逐步擴大，職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃等進(jìn)入政策視野。1993年，原國家教委出臺《就業(yè)指導(dǎo)綱要》和《就業(yè)指導(dǎo)辦法》。2003年，教育部印發(fā)《普通高中課程方案（實驗）》，提及人生規(guī)劃能力。2008年，教育部辦公廳印發(fā)《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)要求》，提倡所有普通高校開設(shè)職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程，并作為公共課納入教學(xué)計劃。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出要“建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)”。
新一輪高考改革的啟動將生涯教育帶入新的階段。2014年，《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》指出要“建立普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會選擇課程，做好生涯規(guī)劃”；同年，《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》強調(diào)要加強學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)；2017年，《普通高中課程方案（2017年版）》再次明確，“加強對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)、生活、生涯規(guī)劃等方面的指導(dǎo)”。2019年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，首次將學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)作為育人方式變革的重要方面，并再次將生涯教育寫入其中。
總體來看，雖然涉及生涯教育相關(guān)內(nèi)容的文件數(shù)量不少，但是往往一筆帶過。在國家政策層面，尚未對全口徑的生涯教育目標(biāo)、內(nèi)容、課程、師資等作出明確的規(guī)定。隨著新高考的推行，生涯教育與高考報志愿這一剛性需求結(jié)合，增加了地方教育行政部門出臺政策的動力，但由于上位文件缺乏等原因，目前10余個已出臺的省級生涯教育專門文件更側(cè)重于原則性要求。以最核心的師資問題為例，僅浙江省明確提出要完善生涯規(guī)劃教師序列。
政策供給的不足，直接影響著課程、教學(xué)、師資等下位問題，也給政策倡導(dǎo)與執(zhí)行偏差之間留下了較大空間。同時，缺乏宏觀戰(zhàn)略層面對生涯教育的重視，使得生涯教育主要由地方甚至學(xué)校進(jìn)行探索，在普遍師資準(zhǔn)備和資源不足的情況下，借助校友資源、家長資源開展生涯教育，被不少學(xué)校視作開展生涯教育的一條重要經(jīng)驗。但是如果放大到區(qū)域乃至全國層面看，這種做法可能會加劇地區(qū)之間、學(xué)校之間的差距。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的家長和社會資源難以為學(xué)生提供豐富的職業(yè)生涯信息，特別是在新高考背景下有可能造成學(xué)生面對選擇時信息占有的不公平。
2.課程系統(tǒng)設(shè)計不足，體系有待完善
從政策發(fā)展歷程上可以看出，我國生涯教育偏重實用功能，往往以解決問題為出發(fā)點。例如，改革開放前，我國教育資源匱乏，只有少數(shù)人可以就讀高中、大學(xué)，因此升學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)主要聚焦在鼓勵無法繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生致力于國家生產(chǎn)建設(shè)、培養(yǎng)正確勞動觀價值觀。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著高等教育普及化和大學(xué)生就業(yè)市場化的加速，生涯教育后移至高等教育階段，主要是解決就業(yè)問題。近年來，雖然政策層面對生涯教育的育人功能有了進(jìn)一步認(rèn)識，但到實踐層面，往往又同高考志愿填報聯(lián)系在一起。無論哪個階段，生涯教育都是以解決找工作或選專業(yè)這樣的現(xiàn)實問題為出發(fā)點的，未能從受教育者整體人生發(fā)展的角度進(jìn)行全盤考慮。
雖然目前我國除大學(xué)和高中階段外，部分地區(qū)中小學(xué)也在綜合實踐活動中開展職業(yè)啟蒙，在勞動教育中融入職業(yè)體驗等活動，但是，各種與生涯教育有關(guān)的力量目前主要還處在各自為政的狀態(tài)，沒有形成系統(tǒng)化的生涯教育課程。在宏觀層面，在掌握著課程和教學(xué)計劃權(quán)力的教育行政管理部門中，尚無專門機構(gòu)設(shè)置對生涯教育分學(xué)段、分年級進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計、管理和評價；在微觀層面，學(xué)校實施的生涯教育目前多以單次體驗活動或?qū)W校自主研發(fā)的課程為主，并且仍處于意識喚醒階段和零散化探索階段，雖然生涯教育可以通過思政教育、勞動教育、綜合實踐、心理健康、就業(yè)指導(dǎo)等多種途徑呈現(xiàn)給學(xué)生，但是相互之間缺乏統(tǒng)籌和關(guān)聯(lián)，很多內(nèi)容還會重復(fù)進(jìn)行，無法給學(xué)生提供貫穿教育生命周期全過程的指導(dǎo)，也影響學(xué)生的接受度和學(xué)習(xí)效果。
3.本土理論支撐不足，教學(xué)落入功利窠臼
由于生涯教育具有較強的實踐性，目前理論方面的支撐不足，特別是缺乏本土化的理論支撐。目前，在實踐層面所依據(jù)的理論和方法大多源于西方，產(chǎn)生于西方國家的文化背景與價值體系之下，此類理論更多關(guān)注的是個體特質(zhì)和職業(yè)需要等微觀因素。
這些理論和方法往往是個人主義傾向的，如常見的職業(yè)性向測試、自我認(rèn)知、職場信息介紹、職業(yè)體驗等手段，大多是從個人和職場具體要求出發(fā)。在引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識自我、認(rèn)識世界、進(jìn)行生涯決策時，更多的都是從利己的角度出發(fā)。各類生涯指導(dǎo)機構(gòu)、基因檢測機構(gòu)，大多為迎合家長需求而進(jìn)行的營利性項目，更是異化了生涯教育的內(nèi)涵與功能。因此，在某些地區(qū)高中選科以及志愿填報時出現(xiàn)了報考物理專業(yè)的人數(shù)寥寥無幾的現(xiàn)象。一些生涯教育窄化為職場經(jīng)驗、技巧的傳授，引導(dǎo)不當(dāng)還會傳遞所謂的職場潛規(guī)則、對體力勞動的輕視、因性別而產(chǎn)生的偏見等社會不當(dāng)認(rèn)知。
可見，生涯教育在培養(yǎng)學(xué)生遠(yuǎn)大的理想、安邦定國的責(zé)任以及吃苦耐勞的品質(zhì)等方面的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能發(fā)揮出來，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新時代下立德樹人的育人要求并未得以充分體現(xiàn)?！皹淞⑦h(yuǎn)大理想”“小我融入大我”等政策目標(biāo)在現(xiàn)實中實現(xiàn)的手段和辦法不多，僅限于課程導(dǎo)論的泛泛而談，或者成為需要依靠教師個體水平來決定能否實現(xiàn)的偶然事件。這就造成了生涯教育政策倡導(dǎo)與教育實踐“兩張皮”的現(xiàn)象。
與此同時，生涯教育也缺乏基礎(chǔ)研究和資源支撐。隨著市場與人才供需結(jié)構(gòu)的變革，個體與社會的雙向了解之廣度、速度與深度要求也隨之提高，但多數(shù)求學(xué)者及家庭、生涯教育從業(yè)者和學(xué)校受固有觀念、經(jīng)驗與知識體系的影響，不可能形成及時性和預(yù)測性適應(yīng)，需要來自科研領(lǐng)域的基礎(chǔ)性工作支持。例如，從總體上對職業(yè)與專業(yè)的對應(yīng)關(guān)系進(jìn)行比較系統(tǒng)的梳理，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力市場和人才需求的及時收集反饋等。
4.師資隊伍專業(yè)儲備不足，數(shù)量質(zhì)量亟待提高
教師是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵。目前，我國大部分高校從事職業(yè)生涯教育的教師主要由大學(xué)生輔導(dǎo)員、就業(yè)指導(dǎo)中心的行政管理教師及校外培訓(xùn)機構(gòu)的兼職人員構(gòu)成，高中階段生涯教育主要以班主任、心理健康老師為主體，普遍缺乏足夠的知識技能儲備。對北京、上海開展的調(diào)查顯示，在高中生涯規(guī)劃教師中，67.77%的生涯規(guī)劃教師表示缺少相關(guān)專業(yè)知識，工作自我效能感較低，信心不足。甚至很多高中教師無法給學(xué)生正確解釋本?？茖I(yè)內(nèi)涵及就業(yè)崗位的工作環(huán)境與工作內(nèi)容，僅就職業(yè)收入、單位性質(zhì)等方面提供表面性的介紹信息。無論是以生師比還是班師比統(tǒng)計，生涯教育教師都極難滿足現(xiàn)實發(fā)展的需求。
總體而言，高校和高中的專任生涯教育教師（生涯咨詢師）的數(shù)量不足、專業(yè)性不強、結(jié)構(gòu)不盡合理，同時在統(tǒng)籌設(shè)計的視域下，師資隊伍建設(shè)的保障體系和運行機制有待完善并重視落實到學(xué)校層面，特別是對編制、待遇和培訓(xùn)的具體指導(dǎo)。對生涯教育的重視，不僅需要專任教師的勝任，更需要全體教師的普及提高，才有助于將生涯教育融于學(xué)校教育體系和各科教學(xué)之中，更有助于生涯教育的大中小學(xué)一體化推進(jìn)。
系統(tǒng)推進(jìn)中國特色生涯教育發(fā)展的對策建議
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，人才競爭進(jìn)一步加劇。通過生涯教育，學(xué)生對自身、對社會、對職業(yè)會有更為充分的了解和準(zhǔn)備，對未來發(fā)展有更清晰的目標(biāo)和更強大的動力，這將對提高人才競爭力大有裨益。系統(tǒng)推進(jìn)中國特色生涯教育發(fā)展，需要在理論、政策、實踐層面共同發(fā)力，特別是需要從宏觀層面對生涯教育作出相應(yīng)安排，為各地各校中觀和微觀層面的實踐提供支撐。
1.宏觀層面：提升生涯教育戰(zhàn)略地位，加強國家統(tǒng)籌規(guī)劃和支持
如前所述，隨著社會對人才培養(yǎng)要求的不斷提高，生涯教育在人的成長發(fā)展中越來越成為不可或缺的一環(huán)?？v觀世界主要發(fā)達(dá)國家，都發(fā)展出一套比較完整的生涯教育體系。例如，美國通過立法正式成立國家職業(yè)信息協(xié)調(diào)委員會并發(fā)布《國家職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針》，按照小學(xué)、初中、高中及成人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)劃分，分別提出應(yīng)具備的與就業(yè)有關(guān)的能力指標(biāo)，其中，小學(xué)階段包括“對自我意識重要性的認(rèn)識”“與他人交往的技巧”“對成長與改變的重要性的認(rèn)識”“對工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系的意識”等7項能力40余項指標(biāo)，從六歲開始進(jìn)行有關(guān)職業(yè)的啟蒙和指導(dǎo)。這些能力可以說是一個人立足社會所需的基本綜合素質(zhì)。因此，要從未來人才競爭力的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識和發(fā)展生涯教育。生涯教育不再是一種可有可無、錦上添花的教育活動，而是能夠伴隨育人全過程的必要內(nèi)容。
因此，應(yīng)進(jìn)一步加強生涯教育的政策供給。在各地前期探索的基礎(chǔ)上，在全國層面對生涯教育有統(tǒng)一規(guī)劃、要求和指導(dǎo)，提供開展生涯教育的基本依據(jù)，提供生涯教育的支持系統(tǒng)。明確生涯規(guī)劃教師的身份、地位、崗位和待遇，從生涯教育教師專業(yè)發(fā)展需要的制度、經(jīng)費、資源、指導(dǎo)團(tuán)隊等多方面予以體系化保障。要注重生涯教育的公平和普及，運用新技術(shù)促進(jìn)資源共享，使高質(zhì)量的生涯教育覆蓋農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。例如，運用虛擬現(xiàn)實的技術(shù)，使學(xué)生身臨其境進(jìn)行職場和人生不同階段的體驗。通過大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)厘清繁雜多變的職業(yè)動態(tài)，實現(xiàn)不同地區(qū)、不同學(xué)校相關(guān)資源的匯聚與共享。運用短視頻，可以邀請優(yōu)秀的職場從業(yè)者現(xiàn)身說法，等等。政府可以以委托第三方購買服務(wù)的方式去開發(fā)生涯教育資源，免費提供給老師和學(xué)生，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的師生，幫助他們開展高質(zhì)量的生涯教育，獲取更多人生出彩的可能。
2.中觀層面：深挖生涯教育育人內(nèi)涵，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)
生涯教育在未來一代人生觀、價值觀、職業(yè)觀的塑造上發(fā)揮著直接的作用。在生涯教育的設(shè)計實施過程中，應(yīng)特別注意價值導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。
中國特色生涯教育應(yīng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺對標(biāo)新時代對社會主義建設(shè)者和接班人的要求。通過生涯教育，讓廣大青少年對國家和社會對人才的需要有所認(rèn)識，并找到個人發(fā)展與國家需求的結(jié)合點，幫助青少年樹立遠(yuǎn)大理想，堅定理想信念。
中國特色生涯教育要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，向青少年傳遞職業(yè)和人生的正確觀念。但是，遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)實之間還有中觀層面的職業(yè)和人生觀。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達(dá)，其中“平等”“敬業(yè)”“誠信”“友善”，對個人職業(yè)和發(fā)展具有直接的指導(dǎo)意義。但是，生涯教育不能簡單地照本宣科，而應(yīng)該將相關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為生涯教育的話語、案例，變成可學(xué)可見可感的內(nèi)容，如體現(xiàn)平等的“職業(yè)沒有高低貴賤之分”，體現(xiàn)敬業(yè)的“行行出狀元”等。同時，還可以充分發(fā)揮各行各業(yè)榜樣的力量，強化生涯教育育人育才的雙重作用。
3.微觀層面：推動生涯教育一體化建設(shè)，貫通教育系統(tǒng)內(nèi)外高質(zhì)量發(fā)展
中國特色生涯教育要從系統(tǒng)性上下功夫，超越零散片面的升學(xué)就業(yè)問題解決思路，從支撐終身學(xué)習(xí)和促進(jìn)人的全面發(fā)展的角度去進(jìn)行建構(gòu)。一方面，使受教育者及其家庭掌握更充分的信息，明晰更多成長成才的途徑，緩解教育焦慮和過度教育；另一方面，超越升學(xué)就業(yè)權(quán)宜之計，從人的生涯全過程去考慮生涯教育，注重提升受教育者獲得美好生活的能力。
生涯教育應(yīng)從特定學(xué)段的出口環(huán)節(jié)前移至入口階段，貫穿各學(xué)段、各類型教育。以大中小學(xué)德育一體化為契機，可以將散落在教育各環(huán)節(jié)、各階段的與生涯教育有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)整，形成縱向以學(xué)生年齡特征劃分，橫向涵蓋思政教育、勞動教育、綜合實踐、各學(xué)科教育、家庭教育等領(lǐng)域的網(wǎng)狀生涯教育系統(tǒng)。
除了教育內(nèi)部的系統(tǒng)設(shè)計外，生涯教育還需要內(nèi)外打通的系統(tǒng)設(shè)計。對社會職業(yè)和學(xué)校專業(yè)進(jìn)行全盤梳理，是開展生涯教育的重要基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。目前，我國雖然有《中華人民共和國職業(yè)分類大典》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，但仍不足以呈現(xiàn)給學(xué)生一個清晰完整的專業(yè)和職業(yè)發(fā)展路徑，其表述風(fēng)格和呈現(xiàn)方式與青少年能夠理解和接受的生涯教育之間還需要轉(zhuǎn)換和豐富。與此同時，社會發(fā)展日新月異，同一個職業(yè)名稱之下對勞動者素質(zhì)、能力的要求也在不斷變化，需要不斷更新。這就迫切需要教育、人社以及各行業(yè)部門多方合作加強對職業(yè)與專業(yè)信息的收集、提煉、整合，加強研究和技術(shù)力量支撐，解決職業(yè)生涯信息零散、偶然的問題，幫助學(xué)生更好地認(rèn)識進(jìn)入一個職業(yè)的入口在哪里、一個職業(yè)從初級到頂尖的路徑，更好地找到實現(xiàn)人生理想的通途。
作者|高靚（中國教育報刊社副編審）、王學(xué)男（中國教科院助理研究員）
來源|《國家教育行政學(xué)院學(xué)報》2021年第4期